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除了政府省钱过紧日子外，各地优化财政支出方向，将钱花到重大公共服务项目上，通过全面实施预算绩效管理，来提高财政资金使用效益。中央和省级政府对基层政府的支持也必不可少。去年底财政部已经提前下达了11个不同类别的2019年转移支付资金给地方政府，合计约1.8万亿元。这笔钱有利于地方政府“保工资、保民生、保运转”。

1 / 成功没有密码：唯坚守与创新彭剑锋：张董好！很高兴再次有机会与您就苏宁的转型与变革进行面对面交流，每次交流都对苏宁的转型变革有新认识、新感悟、新收获，苏宁变革进程的每一个里程碑式的成果都令人振奋。这是我与您这三年内第三次见面了。第一次是2015年，苏宁互联网转型进入攻坚阶段，华夏基石与苏宁共同启动了苏宁文化重塑项目，您当时谈到了苏宁互联网转型战略所面对的压力与外界的质疑。刚才我也看了一下数据，从去年年初到今年第二季度，苏宁线上线下的业绩持续大幅度增长，互联网转型变革之路进入到重要的拐点，从支付改革成本到收获改革红利。业绩增长可以说是市场给苏宁互联网转型成功的一种反馈和证明。

“没有规范化的标准，就没有规范化的诊断，更谈不上规范化的治疗。”一些治疗游戏成瘾的民间机构负责人对此感受颇深。2006年，拥有医疗资质的游戏成瘾治疗机构——中国青少年成长基地在北京大兴区挂牌。“10多年来，我们一直被这个行业鱼龙混杂的现状困扰着。”该基地主任陶然告诉记者，除他们基地外，中国目前拥有医疗资质的民间游戏成瘾治疗机构仅有3家，剩下100多家多以培训学校形式开办的“戒网瘾学校”。“每次那些‘戒网瘾学校’一出事，基地就要被舆论推上风口浪尖。”

在去除无效杠杆方面，未来将通过规范监管，继续减少中间环节的资金空转过程，压缩金融部门的资金链条，去除一部分无效的杠杆。在将坏杠杆转化为好杠杆方面，通过从严监管推动前期过度出表的影子银行体系资金逐渐回归表内，表外资金回流导致的资金缺口由表内信贷和债券市场来填补。风控更为严格的表内信贷、产品标准化的债券市场将增强市场透明度，有助于管控金融风险。杠杆腾挪方面，以必要的跨部门杠杆腾挪确保经济不失速，可能是难以避免的。

面对德国部长这番有理有据的发言，美国驻德国大使格雷内尔却恼了，他气急败坏地在第二天（25日）发表了一份声明，批德国官员“辱美”。然而，或许由于美国过去的所作所为实在难以“洗白”，这份声明避重就轻地将焦点放在了对中国的污蔑上。声明妄称，德国政府高官最近将美国与中国相提并论，是在侮辱美国，“中美之间在道德上是不对等的”。

展望未来，在金融去杠杆的大基调之下，近期出台的资管新规将长期约束债市的需求端，与此同时，企业去杠杆也会限制债市的扩容。首先判断债市的整体规模，预计未来的债市仍将稳步扩容。做出这一判断主要与中国式去杠杆政策方案的选择有关。从近期官方的一系列陈述与相关数据来看，前期的去杠杆效果逐渐凸显。在外部不确定性骤升的当前时期，经济将逐渐进入稳杠杆的阶段，未来以时间换空间的政策取向更为清晰。而从中国经济的杠杆构成来看，中国非金融企业杠杆率居于全球主要经济体之首，是去杠杆的主要目标；政府部门负债水平相对较低，居民杠杆水平尚处可控水平但增速过快已经引发关注。因而，杠杆总体水平基本稳定的前提下，未来的稳杠杆主要是三种做法：其一，去除无效杠杆；其二，将坏杠杆转化为好杠杆；其三，杠杆腾挪，低杠杆部门加杠杆引导高杠杆部门降杠杆。